IMPLEMENTASI DAN EVALUASI PROGRAM KEMITRAAN DAN BINA LINGKUNGAN PT TIMAH TBK DI KABUPATEN BANGKA TAHUN 2019

Abstrak

Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL) merupakan salah satu implikasi kebijakan
publik yang bertujuan untuk mewujudkan tiga pilar utama pembangunan yang telah dicanangkan
oleh pemerintah dan merupakan janji politik kepada masyarakat guna mengurangi jumlah
pengangguran (pro-job), mengurangi jumlah penduduk miskin (pro-poor) dan meningatkan
pertumbuhan ekonomi (pro-growth) di sekitar wilayah kegiatan operasional pertambangan. Adapun
tujuan penelitian ini adalah untuk mendeskripsikan implementasi dan mengidentifikasi hasil
evaluasi dari pelaksanaan Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL) PT Timah Tbk di
Kabupaten Bangka pada tahun 2019. Penelitian ini menggunakan Teori Implementasi Kebijakan
Publik milik Merilee S. Grindle yang menggagas implementasi kebijakan publik dapat diukur dari
proses pencapaian hasil akhir (outcomes) yaitu tercapai atau tidaknya tujuan kebijakan yang ingin
diraih. Selain menggunakan Teori Implementasi Kebijakan Publik milik Grindle, penelitian ini juga
menggunakan Teori Evaluasi Kebijakan Publik milik William Dunn. Dunn menggambarkan bahwa
evaluasi berkaitan dengan produksi informasi mengenai manfaat hasil kebijaksanaan. Penelitian ini
menggunakan pendekatan kualitatif deskriptif yang sumber data primernya berasal dari wawancara
tidak terstruktur dengan informan. Jumlah informan dalam penelitian ini adalah 18 orang terdiri
dari 10 orang sebagai penerima bantuan program kemitraan atau mitra binaan dan 6 orang
penerima bantuan program bina lingkungan serta 2 anggota pada unit kerja Divisi CSR Satuan
Kerja PKBL PT Timah Tbk. Temuan penting dalam penelitian ini antara lain distribusi pembinaan
yang tidak merata terhadap mitra binaan, lemahnya mekanisme monitoring serta disfungsi
peraturan perundang-undangan yang berlaku.